Машиночитаемая доверенность

Справочник машиночитаемых доверенностей (МЧД). Заполняется загрузкой документов из файлов по ТФФ ФНС (xml), например выгрузив нужные МЧД с сайта ФНС https://m4d.nalog.gov.ru/ .

Учитываются только МЧД, хотя бы раз успешно активированные (т.е. с непустой датой активации).

Все МЧД в справочнике должны ежедневно (можно реже, см далее настройки) активироваться в тот день, в который планируется применение ЭП, методом отправки в ФНС запроса актуальности МЧД и ответного подтверждения ФНС наличия МЧД из справочника в реестре МЧД ФНС. Не активированные МЧД не учитываются (игнорируются) при наложении ЭП, т.е. подписать документ по неактивированой хотя бы раз МЧД невозможно.

Активацию можно запустить как вручную по кнопке "Запрос актуальности доверенности" для отмеченных доверенностей, так и через планировщик задач. См далее описание кнопки "Запрос актуальности доверенности".

В общем случае, при наложении ЭП требуется наличие действующей и актуальной МЧД, кроме случаев подписания сертификатом руководителя организации. Требование наличия МЧД задается настройкой "Использовать машиночитаемую доверенность".

МЧД считается действующей, если дата наложения ЭП попадает в период действия МЧД.

МЧД считается актуальной, если дата последней актуализации МЧД соответствует дате наложения ЭП (см в справочнике "Машиночитаемая доверенность" поле "Дата актуальности" на вкладке "Дополнительные сведения"). Например, дата актуальности МЧД 25.09.2023 14:55 - тогда её можно применять по 25.09 23:59:59 включительно. Но, если настройка "Наложение ЭП по неактивным МЧД" разрешает, то будут предложены МЧД с любой, но не пустой, датой активации.

Если включено применение МЧД, то при наложении ЭП на документы:

0) все выделенные для подписания документы группируются по корреспонденту отправителю и предлагаются в таком виде в окне подтверждения подписываемых данных - наложение ЭП осуществляется поэтапно, отдельно для каждой группы корреспондентов:

1) из отправителя подписываемого документа (группы документов) определяется ИНН организации;

2) ищется подходящий вариант Автомата ЭП, в результате становится известно: уровень требуемой ЭП, сертификаты ЭП и не отключено ли в варианте Автомата ЭП использование МЧД;

3) ищутся действующие МЧД, для которых выполняются все следующие условия:

o	И СНИЛС либо ИНН представителя (физлица на кого доверенность) из МЧД со СНИЛС или ИНН из сертифката.

4) если в п.3 нашлись МЧД, то предлагаются для выбора сначала сертфикаты, а затем МЧД и подписывются документы этой группы корреспондентов. Иначе, если МЧД не нашлись, то сообщается что сертфикаты не обнаружены.

5) обрабатывается следующая группа корреспондентов, начиная с п.1.

№ доверенности - уникальный в пределах реестра ФНС номер машиночитаемой доверенности. Обычно номер имеет структуру ГУИД (GUID), пример значения 6343f6db-3560-41bb-80a8-85e083fd6807 .

Дата начала - дата, с которой доверенность вступает в силу.

Дата окончания - дата прекращения действия доверенности.

Статус доверенности - статус доверенности в базе данных. Возможные значения:

•	Зарегистрирована в реестре - доверенность хотя бы раз успешно синхронизирован с реестром ФНС (кнопка "Запрос актуальности доверенности"). ЭП доступна только для доверенностей с этим статусом.

Дата актуальности - дата и время последней успешной синхронизации с реестром ФНС (кнопка "Запрос актуальности доверенности").

Тип представителя - на кого выписана доверенность: ФЛ - физическое лицо; ЮЛ - юридическое лицо.

Передача - выгрузка документа МЧД в xml файл по ТФФ ФНС.

Прием - загрузка xml файла доверенности по ТФФ ФНС. XML файл можно получить выгрузив доверенность с сайта ФНС (https://m4d.nalog.gov.ru/.nalog), либо выгрузив доверенность из другого ПО.

Запрос актуальности доверенности - синхронизация МЧД с реестром ФНС: отправка запроса в ФНС о статусе МЧД в реестре ФНС и обработка ответа ФНС. Синхронизация (поиск) МЧД с реестром ФНС осуществляется по номеру МЧД, который представляет из себя ГУИД и является уникальным.

При успешной синхронизации (от ФНС получен ответ на запрос):

б) у отозванной МЧД очищается поле "Дата актуальности" (статус "Зарегистрирована в реестре" остается).

При первой синхронизации МЧД сверяется по всем реквизитам с данными из реестра ФНС - при несовпадении какого-либо реквизита комплекс отказывает в активации этой МЧД. При последующих активациях для уже хоть раз активированных МЧД проверяется только статус документа (отозван или действует).

Информация об МЧД в списке ЭП документа (по кнопке "Электронная подпись")

Кроме статуса ЭП (графа "Описание") отображается статус МЧД в графах:

•	Состояние довренности (дата проверки) - запомненный статус актуальности МЧД в справочнике комплекса на момент наложения ЭП, в скобках указывается дата актуальности (см в справочнике "Машиночитаемая доверенность" поле "Дата актуальности" на вкладке "Дополнительные сведения") на момент наложения ЭП.

Например ЭП наложена 19.09.2023 14:55:01, ЭП просматривается 11.10.2023 :

o	Неактуальна (16.09.2023) - в момент наложения МЧД имела просроченную дату актуальности (и значит настройка "Наложение ЭП по неактивным МЧД" была в значении "разрешено");

•	Статус довренности в Реестре ФНС - реальное состояние МЧД на момент наложения ЭП, которое выяснится после активации (синхронизации с реестром в ФНС) уже после наложения ЭП. Может отличаться от значения в графе "Состояние довренности (дата проверки)" для неактуальных МЧД. Возможные значения:

o	Неизвестно - активация так и не была проведена (не осуществлялась либо не удалось провести: нет соединения и т.п.) после наложения ЭП, реальный статус МЧД в реестре ФНС остался неизвестным.

o	Активна - при очередной активации уже после наложения ЭП получен статус МЧД "в порядке" (действующая и активная). Т.о. стало известно, что и в момент наложения ЭП МЧД была в порядке.

o	Отозвана (<дата отзыва>) - при очередной активации уже после наложения ЭП стало известно, что в момент наложения ЭП МЧД была отозвана, т.е. дата отзыва раньше даты наложения ЭП.

Например ЭП наложена 19.09.2023 14:55:01, ЭП просматривается 11.10.2023 и в момент наложения ЭП МЧД была нектуальна Неактуальна (16.09.2023) , но позднее 22.09.2023 была проведена синхронизация с реестром ФНС и МЧД получила статус:

o	Активна - значит в момент наложения ЭП МЧД была действующей и активной, т.к. при активации 22.09 получен статус МЧД "в порядке".

o	Отозвана (17.09.2023) - в момент наложения ЭП МЧД была отозвана, т.к. при активации 22.09 выяснилось, что МЧД отозвана раньше чем наложена ЭП.

•	Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 223 "Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей"

•	Использовать машиночитаемую доверенность - определяет применение справочника МЧД. Путь к настройке: Меню Настройки: НАСТРОЙКИ \ Электронная подпись .

•

Автомат работы с ЭП - опция "Не использовать машиночитаемую доверенность". Позволяет точечно, для конкретного уровня ЭП конкретного документа отключить применение МЧД. Опция учитывается если ВКЛючена настройка "Использовать машиночитаемую доверенность". Путь к настройке: Меню Настройки: НАСТРОЙКИ \ Автоматы комплекса .

•

Наложение ЭП по неактивным МЧД - по умолчанию запрещено: дата активации МЧД должна соответствовать дате наложения ЭП. Если значение настройки "разрешено", то комплекс позволит подписать документ при устаревшей, но не пустой, дате активации МЧД, при этом в окне выбора сертификатов будет предупреждающая надпись о не активной МЧД. Путь к настройке: Меню Настройки: НАСТРОЙКИ \ Электронная подпись . Настройка не влияет на учет ни разу неактивированных МЧД -